保险公司的业务中什么是投资业务?
发布时间:2019-11-08

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  海外投资保险制度和国内一般的保险制度还是有本质上的不同的。首先,从保险人来看£¥◣#⚕□,保险人是一般的商业公司,而海外投%资保险机构多是一国的行政机构*◣⚕◇◇◇,如日本是通€商产业省贸易局•⚕£,新西兰#是$国家保险◣署,瑞典是◣出口信贷担保委员会⚕☆◇⚕,而美⚕国在1969年以前承保机构是国际开发署•¥€*£,在1969年以后才由海外私人投资公司承保。最典型的应是多边投资担保机◣构这一具有%国际人格的机构对投资者在发展中国家的政治风险予以保险,由此可见海外€投资保险制度的特殊性。当然海外投资保险制度也有采用公司制¥#,如美国的私人海外投资公司,但是在美国这个坚持私有制和市场经济的国家,私人海外投资公司并不是一个完全商业的公司,因为海外私人投资公司是一个在“在美国国务院政策领导下的一个机构”,而德国虽然也¥是由□国营的公司承保#⚕,但是该公司也是只负责执行投资保险业务,而是€否⚕给予承保等问题是由政府决定的◇€。其次,从承保的□⚕内容看,海外投资保险制度承保的是政治风险•□€¥,而不是商业风险,而一般的保险承保的不是政治风险,也不*是$商业风险,而是自然¥灾害和意外事故。政治风险是%指与东道国的政治、社会在线二八杠和¥法律有关的◇◇%、人为的非投资者所能够控制的风险⚕☆,所谓人为的$⚕☆¥☆□,主要是指由东道国政府⚕行为产生的风险。而自然灾害是非人为因素的,意外事故虽有人为的因素&%#£,但是损失是由于第三人的个人行为,而不%⚕是来自于政府的行为◇□££,这是海外投资保险制度区别于一般保险制度的原因◣⚕&□。海外投资保险制度承保的是政治风险€£☆,是由于他国政府的立法或者行政行为所导致的,使得代位权的行使#和一般保险中的代位权的行使不同◣*¥&□&。依照一般的代位权¥原则,代位权应向造成损失的第三人主张,在海外投&资保险制度中,代位权行使的€对¥象是他国的国家◣&⚕◣,使得一般的€商业机构在索赔时面临重重困难。一般的商业机构如同一般的私法个体,在向国家主张权利时可□通过两条途径:第一£¥•◣,通过东道国◣的救济形¥式⚕#,但是通◇过东道国的司法救济方¥式,可能会遭遇政府保护主义%*%⚕◇¥,因为政治风€险本来就是政府行为造成的•⚕☆,现在希望通过政府本身来否定自身的£行为几乎是不可能的*£◣•€,而另一方面,通常这□种诉讼也是旷日持久的,费用也很高,通常私人是无力支出这样的时间和精力的。第二,通过□资本输入国本身的司法救济方式。但是这种方式%也同样%存在着障碍。基于国#家¥◣¥主权原则&⚕◇,国家享有司法豁免权,一个⚕法院不得受理以他国为被告的案件,即使有些国家主张限制豁免理论€%⚕,可以受理以国◇家为被告的案件$%⚕$#¥,但是基于国家行为理论⚕◇,引起政治风险□的国家行%为如征收、禁兑等是国◇家行为,具有不可审判性。政治£风险的这种特殊性,使得私人投资公司在行使代位£权时面临很大的障碍,自然而然地◇☆□#◇⚕,只有寻求和国家力量的结合□¥□☆⚕#,试图给东道国施加压力,最好的选择就是通过借助国家间□的双边协议所加于东道国的国际法上的约束力,在政治风险发生后£¥◣£◇,有特定的机构按事先约定的索赔的具体办法,代位求偿。投资者的母国政府⚕与投资项目所在国的政府事先签订⚕了国⚕际协⚕定,承认作为投资政治风险承保人的专门公司日后享有跨国的代位权。代位权的这种特殊性使得原来属于一个国家内的国内私法上的合同关系上的代位权跨越了□%,国界,而•%◇$☆¥“公法化&⚕”了和“国际化&%”了,使得海外投资保险◣制&度中的代◣位权制¥◇度具%有了⚕国际法上的意义。